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索引號: 431100000/2016-02255 發(fā)文日期: 2016-05-04 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永州市人民政府辦公室
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會 主題詞: 行政
統(tǒng)一登記號: 信息時效性: 有效 文號 : 永政發(fā)〔2016〕11號 
關(guān)于承接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消、調(diào)整及下放行政職權(quán)的通知
  • 2016-05-24 15:39
  • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市人民政府辦公室
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永政發(fā)〔2016〕11號 

永州市人民政府 

關(guān)于承接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消、調(diào)整及下放行政職權(quán)的通知 

各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市直有關(guān)單位: 

2015年底以來,國務(wù)院和省人民政府分別下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共服務(wù)場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》(國發(fā)〔2016〕12號)和《湖南省人民政府關(guān)于取消一批行政審批事項(xiàng)的通知》(湘政發(fā)〔2015〕55號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于向13個市州下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕100號),取消、調(diào)整和下放了一批行政職權(quán)。經(jīng)研究,市人民政府決定對國務(wù)院、省政府取消和調(diào)整的事項(xiàng)做相應(yīng)的取消和調(diào)整。 

對省政府下放的事項(xiàng),各相關(guān)部門及縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))要及時承接落實(shí),其中市本級保留46項(xiàng),下放13項(xiàng)。對市本級保留的事項(xiàng),市直有關(guān)部門要切實(shí)做好承接落實(shí)工作,將事項(xiàng)納入本部門"權(quán)力清單",制定運(yùn)行流程,按要求進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理,并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;對取消的事項(xiàng),不得再進(jìn)行審批;對下放的事項(xiàng),加強(qiáng)對下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和督促,確保事項(xiàng)落實(shí)到位。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))要對照國務(wù)院、省政府和市政府取消的事項(xiàng),對應(yīng)取消目前保留的項(xiàng)目,并及時做好市政府下放事項(xiàng)的承接落實(shí)工作?!?/p>

附件1:市本級取消的行政審批事項(xiàng)(2項(xiàng)) 

附件2:市本級保留的事項(xiàng)(46項(xiàng)) 

附件3:下放的事項(xiàng)(13項(xiàng)) 

附件4:調(diào)整的事項(xiàng)(1項(xiàng)) 

永州市人民政府 

2016年5月4日

 

附件1

市本級取消的行政審批事項(xiàng)(2項(xiàng))

?

序號

事項(xiàng)名稱

審批部門

設(shè)定依據(jù)

備注

1

引航員任職資格審批

市交通運(yùn)輸局

《中華人民共和國船員條例》(國務(wù)院令第494號)

對應(yīng)國發(fā)〔20169號取消

2

中型及以下單獨(dú)修建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批

市人防辦

《人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格審查管理辦法》(國人防〔2014425號)

對應(yīng)國發(fā)〔20169號取消

?

附件2

市本級保留的事項(xiàng)(46項(xiàng))

序號

事項(xiàng)名稱

下放部門

下放形式

承接部門

備注

1

權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(1.鐵礦、有色礦山開發(fā)項(xiàng)目的核準(zhǔn);2.稀土深加工項(xiàng)目的核準(zhǔn))

省發(fā)改委

委托下放

市發(fā)改委

報(bào)省備案

2

城市管道燃?xì)夤芫W(wǎng)及轄區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費(fèi)及售價標(biāo)準(zhǔn)審批

省發(fā)改委

直接下放

市發(fā)改委

?

3

機(jī)動車安全性能檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批

省發(fā)改委

直接下放

市發(fā)改委

?

4

政府出資的非新建省道干線公路(二級以上公路)項(xiàng)目的審批

省發(fā)改委

委托下放

市發(fā)改委

1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。

2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。

5

政府出資的非高速公路、非國省道獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目的審批

省發(fā)改委

委托下放

市發(fā)改委

1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。

2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。

6

政府出資的公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目的審批

省發(fā)改委

委托下放

市發(fā)改委

1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。

2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。

7

市級公辦幼兒園教育收費(fèi)審批

省發(fā)改委

直接下放

市發(fā)改委

?

8

權(quán)限內(nèi)城市供水價格、農(nóng)業(yè)灌溉價格、水利工程排水價格及回用水、自備水源單位地下水價格審批

省發(fā)改委

委托下放

市發(fā)改委

?

9

3A-5A以下景區(qū)門票價格審批

省發(fā)改委

直接下放

市發(fā)改委

?

10

民辦非學(xué)歷教育高等學(xué)校審批

省教育廳

委托下放

市教育局

報(bào)省教育廳備案

11

新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定

省經(jīng)信委

委托下放

市經(jīng)信委

首次認(rèn)定仍由省經(jīng)信委實(shí)施

12

離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌基金個人籌資標(biāo)準(zhǔn)的確定

省人社廳

?

市人社局

?

13

外國專家來華工作許可審批

省人社廳

委托下放

市人社局

僅限于市屬單位

14

權(quán)限內(nèi)集體建設(shè)用地許可(四公頃以上集體建設(shè)用地)

省國土資源廳

委托下放

市國土資源局

?

15

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū))

16

三級及以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

直接下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

?

17

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū))

18

綠色建筑標(biāo)識(一星級)評定

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

直接下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

?

19

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、招投標(biāo)監(jiān)督

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū))

20

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

僅限冷水灘區(qū)、經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目

21

城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

僅限中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目(中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目由冷水灘區(qū)、零陵區(qū)審批)

22

國省干線公路施工圖設(shè)計(jì)審批

省交通運(yùn)輸廳

委托下放

市交通運(yùn)輸局

?

23

運(yùn)輸、攜帶國家和省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批

省農(nóng)委

直接下放

市農(nóng)委

?

24

國家二級保護(hù)水生野生動物特許獵捕證核發(fā)

省農(nóng)委

委托下放

市農(nóng)委

?

25

馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物審批

省農(nóng)委、省林業(yè)廳

委托下放

市農(nóng)委、市林業(yè)局

?

26

移植二級古樹名木(城市除外)審批

省林業(yè)廳

直接下放

市林業(yè)局

古樹名木中涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的不下放

27

運(yùn)輸、攜帶國家二級陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批

省林業(yè)廳

委托下放

市林業(yè)局

?

28

權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(符合湘江干流利用規(guī)劃前提下的跨江線纜、涉水碼頭)審批

省水利廳

直接下放

市水利局

?

29

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限,二級??漆t(yī)院(腫瘤醫(yī)院、精神病院除外)的審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限

省衛(wèi)計(jì)委

委托下放

市衛(wèi)計(jì)委

?

30

甲類以下大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā)

省衛(wèi)計(jì)委

委托下放

市衛(wèi)計(jì)委

?

31

市屬三級醫(yī)院醫(yī)師注冊(變更)權(quán)限

省衛(wèi)計(jì)委

直接下放

市衛(wèi)計(jì)委

?

32

注冊資本3000萬元以上冠湖南湖南省企業(yè)名稱、住所在市的新設(shè)立有限責(zé)任公司(不含煤礦企業(yè))核準(zhǔn)登記管轄權(quán)

省工商局

直接下放

市工商局

?

33

省級新聞、出版等媒體單位的廣告違法案件查處

省工商局

委托下放

市工商局

?

34

經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的設(shè)立審批

省旅游局

委托下放

市旅游外事僑務(wù)局

?

35

旅行社分社設(shè)立備案登記

省旅游局

直接下放

市旅游外事僑務(wù)局

?

36

國家3A級及以下等級旅游景區(qū)的等級評定

省旅游局

直接下放

市旅游外事僑務(wù)局

?

37

建筑面積1萬平方米(含)以下單獨(dú)修建人防工程立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收(人防指揮所工程除外)

省人防辦

直接下放

市人防辦

?

38

建筑面積1萬平方米(含)以下單獨(dú)修建人防工程質(zhì)量監(jiān)督(人防指揮所工程除外)

省人防辦

直接下放

市人防辦

?

39

省管建筑工程項(xiàng)目結(jié)合民用建筑修建防空地下室質(zhì)量監(jiān)督

省人防辦

直接下放

市人防辦

?

40

食品生產(chǎn)許可證核發(fā)權(quán)限(國家明確不能下放和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)類型除外)

省食品藥品監(jiān)管局

直接下放

市食品藥品監(jiān)督管理局

?

41

醫(yī)院類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請中藥制劑委托配制標(biāo)準(zhǔn)(本行政區(qū)域范圍內(nèi))

省食品藥品監(jiān)管局

委托下放

市食品藥品監(jiān)督管理局

報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案

42

科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購麻醉藥品、精神藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批

省食品藥品監(jiān)管局

委托下放

市食品藥品監(jiān)督管理局

報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案

43

科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批

省食品藥品監(jiān)管局

委托下放

市食品藥品監(jiān)督管理局

報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案

44

非藥品生產(chǎn)企業(yè)購用咖啡因?qū)徟?/span>

省食品藥品監(jiān)管局

委托下放

市食品藥品監(jiān)督管理局

報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案

45

權(quán)限內(nèi)計(jì)量器具核準(zhǔn)

省質(zhì)監(jiān)局

委托下放

市質(zhì)監(jiān)局

?

46

政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)

省財(cái)政廳

委托下放

市財(cái)政局

報(bào)省財(cái)政廳備案

?

?

?

附件3

?

下放的事項(xiàng)(13項(xiàng))

序號

事項(xiàng)名稱

下放部門

下放形式

承接部門

備注

1

生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批

省發(fā)改委

直接下放

縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門

直接下放

2

轄區(qū)內(nèi)城市自來水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費(fèi)及售價標(biāo)準(zhǔn)審批

省發(fā)改委

直接下放

縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門

?

3

縣級公辦幼兒園教育收費(fèi)審批

省發(fā)改委

直接下放

縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門

?

4

轄區(qū)內(nèi)城市供水價格、農(nóng)業(yè)灌溉價格、水利工程排水價格及回用水、自備水源單位地下水價格審批

省發(fā)改委

委托下放

縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門

?

5

3A以下景區(qū)門票價格審批

省發(fā)改委

直接下放

縣區(qū)(管理區(qū))發(fā)改部門

?

6

政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)

省財(cái)政廳

委托下放

縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))財(cái)政部門

報(bào)省財(cái)政廳、市財(cái)政局備案

7

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

各縣(管理區(qū))住建部門

分級管理

8

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

各縣(管理區(qū))住建部門

分級管理

9

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、招投標(biāo)監(jiān)督

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

各縣(管理區(qū))住建部門

分級管理

10

省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

各縣、各管理區(qū)、零陵區(qū)住建部門

分級管理

11

城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

委托下放

各縣、各管理區(qū)

分級管理

12

移植三級古樹名木(城市除外)審批

省林業(yè)廳

直接下放

各縣區(qū)、各管理區(qū)

古樹名木中涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的不下放

13

運(yùn)輸、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批

省林業(yè)廳

委托下放

各縣區(qū)、各管理區(qū)

?

?

附件4

調(diào)整的事項(xiàng)

事項(xiàng)名稱

原審批部門

調(diào)整后事項(xiàng)名稱

調(diào)整后審批部門

餐館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)

市衛(wèi)計(jì)委

食品經(jīng)營許可證

核發(fā)

市食品藥品監(jiān)督

管理局

?

?

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