●活動前期籌備凝聚廣泛共識 體現(xiàn)高質高效
●市政府全會動員部署“執(zhí)行力提升年”活動
●市政府出臺十項改革 打造“雙十條”組合拳
●市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室掛牌成立
活動前期籌備凝聚廣泛共識 體現(xiàn)高質高效
為認真貫徹落實市委副書記、市長趙應云對在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行力提升年”活動的重要指示,市政府辦精心謀劃,周密部署,深入調研,有力有效的做好了“執(zhí)行力提升年”活動的各項前期籌備工作。
深入調查研究,找準問題癥結。1月中旬,市政府辦組成專門調研小組,到市人大機關、市政協(xié)機關、永州經(jīng)開區(qū)、市政務服務中心、市公共資源交易中心、市城投公司、市經(jīng)投公司等單位和部門就全市政府系統(tǒng)“執(zhí)行力提升年”活動進行專題調研,并召集具有行政審批權的16個市政府工作部門召開專題座談會,聽取了解相關單位對市政府辦以及市政府系統(tǒng)當前在執(zhí)行力方面存在的突出問題、典型案例,以及下步的改進措施,共收集問題117個,意見建議103條。
率先出臺方案,爭當部門表率。市政府辦積極發(fā)揮帶頭表率作用,全面組織辦公室各科室和歸口管理單位深入開展自查自糾,要求每個科室找出3至5個突出問題和典型案例,深刻剖析問題產(chǎn)生原因,并針對問題,著重從制度層面,精準制定具體管用、易操作、好落實、可量化的對策措施以及保障落實機制,先后3次召集各科室負責同志召開專題會議對方案進行修改完善,經(jīng)市長審閱肯定后,率先出臺“執(zhí)行力提升年”活動方案,并作為藍本印發(fā)給市政府各工作部門和直屬機構參考。
精心組織評審,嚴把質量關口。市政府辦于1月24日和30日先后組織開展聯(lián)合評審會議,邀請市人大、市政協(xié)、市紀委、市委組織部、市審計局、市政務服務中心、市城投公司、市經(jīng)投公司、永州經(jīng)開區(qū)等單位有關負責同志組成聯(lián)合評審小組,對市政府各工作部門和直屬機構,以及具有行政審批事項的市直和中央、省駐永有關單位起草的“執(zhí)行力提升年”活動方案進行了認真評審,并將評審意見及時反饋有關單位,要求根據(jù)意見認真修改完善,增強了各單位活動方案的科學性和可操作性。
起草十條規(guī)定,明確活動內(nèi)容。根據(jù)市委副書記、市長趙應云的要求,市政府辦在前期調查研究和廣泛聽取部門意見的基礎上,起草《永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定(試行)》,針對當前市政府工作部門在執(zhí)行力方面存在的突出問題,從十個方面作了具體規(guī)定。
市政府全會動員部署“執(zhí)行力提升年”活動
2月6日,市政府召開第一次全體會議,會議由市委常委、常務副市長張賀文主持,市委副書記、市長趙應云作了講話,市委常委、副市長周榮峰,副市長劉新良、嚴興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、賀輝,市政府秘書長陳宇榮出席,市政府各部門、直屬機構,中央、省駐永等有關單位負責人參加會議。
趙應云對市政府工作部門集中開展“執(zhí)行力提升年”活動進行了積極動員、周密部署、科學安排。市委常委、常務副市長張賀文在會上宣讀《永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定(試行)》,公布嚴明政令規(guī)矩、嚴肅會議紀律、嚴治空文旅行、嚴防簽批劃圈、嚴查推諉扯皮、嚴管辦事拖拉、嚴把審批流程、嚴禁傲慢服務、嚴懲索拿卡要、嚴控考核評“十條規(guī)定”,成立市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組,由市委副書記、市長趙應云任組長,領導小組下設辦公室,由陳宇榮同志兼任辦公室主任,具體負責“執(zhí)行力提升年”活動的日常工作。
會議認為,在市政府工作部門開展“執(zhí)行力提升年”活動意義重大。政府處在執(zhí)行的最前沿、落實的第一線,執(zhí)行力強不強,事關全市發(fā)展全局。市政府決定在各工作部門開展“執(zhí)行力提升年”活動,目的就是引領各部門樹立忠誠執(zhí)行、精準執(zhí)行、高效執(zhí)行的鮮明導向,鍛造全市政府機關全新形象,推動政府各項工作有效落實。
會議指出,執(zhí)行力就是發(fā)展力、就是競爭力、就是凝聚力,開展“執(zhí)行力提升年”活動,是做好政府工作的重要保障。加快建設“創(chuàng)新開放新高地、品質活力新永州”,打贏“六大戰(zhàn)役”、抓好“四個提升”,實現(xiàn)2018年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,特別是推動產(chǎn)業(yè)項目建設取得實質性突破,最關鍵的就是抓執(zhí)行。執(zhí)行能力強,一切問題都會迎刃而解;執(zhí)行能力弱,一切都無從談起。
會議強調,市政府辦對當前市政府工作部門在執(zhí)行力方面歸納總結出來的政令不暢、規(guī)矩不嚴、辦事拖拉、效率不高等十個問題,既有共性的,也有個性的,但都是實實在在的,是當前最為突出、亟需解決的,這些問題不解決,必然影響工作的推進,貽誤永州的發(fā)展。解決之道,唯有在執(zhí)行力建設上狠下決心,重拳出擊,背水一戰(zhàn)。
會議要求,全市各級部門要認真領會、落實和踐行好提升執(zhí)行力的十條規(guī)定,對執(zhí)行力強的單位,給予通報表揚和一定的獎勵;對執(zhí)行力強的干部,積極向組織推薦給予重用;對執(zhí)行不力的單位和個人要進行問責,堅決懲戒一些不執(zhí)行、慢執(zhí)行、亂執(zhí)行的負面行為,查處通報一批政令不暢、執(zhí)行不力的典型案例,處理結果要點名道姓的公開曝光。要強化容錯糾錯導向,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責,為廉潔奉公者撐腰,消除干部“做得越多、過錯越多”和“怕?lián)?、不敢為”的顧慮,為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,提供廣闊空間。
會議還要求,抓緊制定出臺《永州市人民政府提升執(zhí)行力十項改革》,與十條規(guī)定形成“雙十條”。
市政府出臺十項改革 打造“雙十條”組合拳
2月23日,永州市人民政府出臺《關于印發(fā)<永州市人民政府提升執(zhí)行力十項改革(暫行)>的通知》(永政發(fā)〔2018〕2號),實施行政審批歸口管理改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革、政務公開方式改革、項目建設聯(lián)動機制改革、“并聯(lián)審批”工作機制改革、“放管服”深化改革、工作精細化管理改革、政府系統(tǒng)無紙化辦公改革、重點工作督查機制改革、量化考核改革等,作為“十條規(guī)定”的配套措施,形成“雙十條”,打造市政府系統(tǒng)“執(zhí)行力提升年”活動工作舉措組合拳。
2月26日晚上,市委副書記、市長、市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組組長趙應云主持召開市政府常務擴大會議,對市政府系統(tǒng)執(zhí)行力提升年活動進行了再強調,對市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室建設、市直部門落實“十條規(guī)定”實施細則提出了明確要求,特別是對“十項改革”作了全面細致的安排部署。會議強調,“十項改革”具體方案要緊扣時間節(jié)點,抓緊調查研究,精心謀劃起草,按時制定出臺,有效組織實施。
市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室掛牌成立
2月26日,永州市人民政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室在市政府辦公大樓5樓正式掛牌成立。市政府秘書長、市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室主任陳宇榮,召集市政府辦調研員、市政府執(zhí)行力提升年活動領導小組辦公室常務副主任唐永華,以及抽調的6名同志召開見面會,要求各位同志加強學習,吃透“雙十條”精神;轉變角色,迅速適應工作崗位,立即讓辦公室運轉起來,加快推進當前緊要的工作,確保執(zhí)行力提升年活動有力有序推進。